Как мы будем воплощать в жизнь программу
"ПЯТЬ ШАГОВ К ЛУЧШЕЙ ЖИЗНИ"

1. Достойную жизнь каждому!

Платить по справедливости.

Привести уровень минимальных заработков и пенсий в соответствие с реальным прожиточным минимумом, который обеспечит каждому человеку и каждой семье достойную жизнь.

Платить по справедливости - значит оценивать труд человека как товар, как основной компонент всякого произведенного продукта или услуги. Все, что мы видим вокруг, - дома, автомобили, компьютеры, продукты питания и т.д., - все произведено человеком и для него. Следовательно, для обеспечения общего благополучия страны очень важно всеми силами содействовать эффективному использованию, возобновлению и восстановлению этого драгоценного ресурса экономики. Это значит, что добросовестно и в полную силу работающий человек должен хорошо питаться, отдыхать и быстро восстанавливать работоспособность. Он должен иметь все возможности поднимать свой образовательный уровень, обу-чаться новым специальным приемам работы и технологиям; содержать семью, воспитывать здоровых детей и обеспечивать им развитие и хороший уровень образования. От его труда должно зависеть будущее благополучие его самого и его семьи. Именно поэтому размер заработной платы должен гарантировать человеку комфортные условия жизни. Только в этом случае можно требовать от него эффективной отдачи на рабочем месте.

Конечно, немедленно достигнуть этого уровня развития наша страна не в силах. Ей придется еще не один год залечивать раны от совершенно некомпетентного, беспомощного и близорукого правления нынешнего режима власти.

И тем не менее, государственная стратегия ПЯТЕРКИ ПЛЮС предполагает пошаговые первоочередные и экстренные меры для быстрого улучшения положения людей. Это меры, которые способны улучшить моральную атмосферу в обществе, снять излишнее социальное напряжение.

Уже в самое ближайшее время необходимо:

ограничить рост цен уровнем не более семи процентов в год;
начать решительную борьбу с бедностью за счет получения средств от радикального сокращения количества чиновников и всевозможных контрольных служб, комитетов, комиссий и инспекций, неоправданно раздутых силовых структур, огромнейшего аппарата администрации, обслуживания и охраны президента;
прекратить печатать пустые деньги, сократить колоссальные пропагандистские расходы, сократить обременительные расходы на строительство новых спортсооружений, установить контроль над государственным бюджетом;
ликвидировать все незаконные фонды и личные счета, а полученные средства направить в государственный бюджет;
отменить принудительную систему найма по контракту для работников массовых профессий;
принять справедливый, согласованный с реальной платежеспособностью населения закон о коммунальных платежах;
установить размер минимальной заработной платы и минимальной пенсии не ниже прожиточного минимума;
отменить лимиты на верхний предел зарплаты в организациях и учреждениях всех форм собственности;
распределять средства на социальную защиту граждан только целенаправленно, чтобы поддержку получали действительно нуждающиеся в ней люди и семьи.

Защитить пенсионеров.

Запретить повышение пенсионного возраста. Платить полные пенсии работающим пенсионерам.

Жизнь простого человека в нашей стране настолько тяжела, настолько выматывает, изнуряет и истощает его, что отнимает у него последние силы задолго до выхода на пенсию. И если в благополучных странах шестидесятилетний человек еще полон сил и энергии, то его ровесник в Беларуси зачастую не доживает до этого возраста. Ведь, по независимым социологическим данным, средняя продолжительность жизни белорусских мужчин сократилась до 56 лет.

Все мы знаем, что если белорусский пенсионер еще в силах работать, то он отсиживаться дома не станет: размеры пенсий ставят людей на грань жизни и смерти. Следует заявить без всякого снисхождения к нынешней власти, что белорусских стариков самым примитивным образом обманывают и обкрадывают, пользуясь их добротой, слабостью, полной зависимостью и безмерным уважением к любой государственной инстанции. Тема пенсий стала в нашей стране предметом политических спекуляций президента Лукашенко. Нужно немедленно прекратить эту практику и впредь исходить из того, что выплата полной и своевременной пенсии - это не милость какого-либо временного правителя, а первейшая и постоянная обязанность правительства страны, закрепленная в Конституции. Пенсии должны в большей степени соответствовать трудовому стажу и зарплате. Для инвалидов неработающих групп должно быть обеспечено бесплатное санаторное лечение как минимум раз в два года. Все справки для пенсионеров государственные органы должны выдавать бесплатно.

Сделать квартплату реальной.

Привести оплату жилья и коммунальных услуг в соответствие с реальной платежеспособностью населения.

Снизить плату за коммунальные услуги очень легко, и все государственные чиновники знают, как это сделать. Нужно установить квартирные счетчики воды, газа и тепла в кредит. Сегодня для большинства жителей городов установка таких счетчиков за свой счет связана с непосильными расходами. Однако известно, что эта мера позволяет снижать плату за воду и тепло в среднем на 40% и обеспечивает большую экономию ресурсов.

Снижению коммунальных платежей должно способствовать наведение элементарного порядка в организациях, занятых обслуживанием городского коммунального хозяйства. Ведь зачастую все издержки бесхозяйственности коммунальщиков оплачивают из своего кармана рядовые граждане.

Кроме того, надо добиваться наведения порядка в распределении средств, идущих на капитальный ремонт жилья. Ведь сегодня все горожане ежемесячно платят за капитальный ремонт, который, тем не менее, не ведется десятилетиями.

Решать эти давно назревшие вопросы надо при помощи реформы жилищно-коммунального хозяйства. Программа такой реформы детально разработана Объединенной гражданской партией.

Обеспечить экономический подъем.

Создать благоприятные условия для работы предприятий всех форм собственности, прекратив бюрократическое вмешательство в экономику, а также травлю руководителей. Привлечь инвестиции, вернув доверие к Беларуси как к партнеру.

Для этого есть детально разработанная программа выхода Беларуси из кризиса, подготовленная лучшими экономистами страны. За ее основу взят опыт Польши и других соседних стран, которые начинали с нашего уровня жизни, но за последние годы успешно осуществили реформы и достигли уровня средней зарплаты более 500 долларов в месяц.

Экономику нужно поставить с головы на ноги. Лечить больную экономику нужно не призывами, заклинаниями, приказами и угрозами, а включением механизмов стимулирования. Слабость энергетической и сырьевой базы должна быть компенсирована открытостью экономики, либерализацией внешнеэкономической деятельности, стимулированием иностранных инвестиций.

Надо принимать сбалансированный бюджет и принципиально новую налоговую систему. Среднее белорусское предприятие вместо 10-12 налогов будет платить единый социальный налог по регрессивной шкале и налог на собственность (недвижимость и землю).

Производители алкогольной продукции, топлива и табака должны платить акцизы. Импортеры - таможенную пошлину по единой ставке 10%.

В целом на первом этапе бюджетно-налоговой реформы предполагается сокращение совокупной налоговой нагрузки с 50% до 25-28% ВВП.

Опыт России показывает, что резкое сокращение размера налогов ведет к существенному росту налоговых поступлений. Доходы будут увеличены за счет стимулирования экономической деятельности, увеличения количества хозяйственных субъектов, платящих налоги. Отпадает необходимость закладывать в затраты все, что можно для уменьшения налога на прибыль.

Только в этом случае финансовые расчеты предприятий станут прозрачными. Руководство предприятий сократит время на общение с органами государственного управления на 70-80%. Исчезает смысл существования подставных фирм, фальсификации накладных и контрактов.

Необходимо упростить хозяйственное законодательство, сократить количество проверяющих организаций и сами проверки проводить не более одного раза в год.

Прекращение финансирования убыточных структур, снижение коррупции, укрепление финансовой системы и умеренная налоговая нагрузка - это серьезные стимулы для развития тех предприятий, которые могут стать настоящими локомотивами белорусской экономики.

Необходимо приватизировать сферу торговли, питания и бытового обслуживания.

Крупную промышленность необходимо акционировать. Акции следует разделить между государством, трудовыми коллективами и частными инвесторами, в том числе иностранными. Одновременно очень важно стимулировать серьезные иностранные инвестиции в белорусскую экономику, которые, безусловно, возможны только в случае отставки Лукашенко и резкого повышения международного авторитета страны.

В последние годы сельское хозяйство Беларуси стало нерентабельным, хотя только в прошлом году в него было вложено более миллиарда долларов. Необходимо очень серьезное реформирование всей отрасли.

Для этого придется преобразовать колхозы и совхозы в акционерные общества при полной свободе выхода из них работников с земельным или имущественным паем.

Будет ликвидирован госзаказ и предоставлен свободный выбор производства и сбыта своей продукции.

Все виды государственных дотаций будут сведены к поощрению за высокую продуктивность, качество и объем производства.

2. Дать людям работать.

Стимулировать создание новых рабочих мест.

Упростить регистрацию субъектов хозяйствования и общественных организаций. Запретить их перерегистрацию. Ликвидировать ненужные квоты, лицензии и разрешения.

Прежде всего нужно предпринять очень простые меры, не требующие никаких денежных затрат или принятия новых законов. Ситуация, при которой создание и работа предприятий и фирм связано с каждодневным преодолением множества бюрократических преград, приводит, с одной стороны, к сокращению заработных плат и общего количества рабочих мест, а с другой - к росту коррупции. Государство должно поощрять, а не душить экономическую инициативу граждан. Нужно упразднить все запреты, мешающие людям самим зарабатывать деньги.

Сегодня государство рассматривает частное предпринимательство как объект для поборов, притеснений и ограничений. В обществе формируется негативное отношение к свободной частной инициативе. А между тем в благополучных странах доходы от деятельности предпринимателей составляют львиную долю от всех поступлений в государственный бюджет.

В Беларуси, как и во всем мире, действуют одни и те же экономические законы. Если в государстве не развиваются современное производство товаров и услуг, торговля и финансовая система, если деньги используются неэффективно, а со стороны правительства постоянно вводятся разного рода искусственные ограничения, то такое государство обречено на бедность и отсталость, а его население - на нищету. Создается образец коррумпированного олигархического государства, защищающего интересы узкого круга приближенных к власти лиц.

Поэтому необходимо срочно ликвидировать все препятствия, мешающие нормальному развитию предпринимательства. В первую очередь надо ввести заявительный принцип для открытия собственного дела. Если, например, человек хочет ремонтировать обувь на дому, то он не должен обивать пороги кабинетов и просить разрешения у чиновников. Его обязаны в течение часа зарегистрировать и тут же выдать все необходимые для начала деятельности документы.

Кроме того, необходимо:

сократить количество лицензируемых видов хозяйственной деятельности до 10-12;
повысить эффективность использования всех внутренних ресурсов государства и привлечь внешние ресурсы на создание новых рабочих мест;
снизить уровнь налогов и государственных расходов до 25% от ВВП, а процентных ставок по кредитам - до 10-12%;
ввести установление материальной ответственности за неправомерные действия чиновников в отношении субъектов хозяйственной деятельности; вывести страну из финансовой изоляции;
получить от международных финансовых организаций, членом которых является Беларусь, льготноге финансирование на развитие частного предпринимательства; снять все запреты на вывоз товаров за пределы Беларуси.

Защитить трудящихся.

Отменить принудительную систему найма по контракту на государственных предприятиях.

Режим пытается установить жесткий контроль над всеми гражданами, в первую очередь над теми, кто работает в государственном секторе. Все государственные структуры переходят на контрактную систему найма работников. Таким образом работники предприятий и учреждений попадают в полную зависимость от руководства. Малейшее проявление недовольства будет грозить увольнением. В свою очередь, эти руководители находятся в такой же зависимости от исполнительной вертикали. Так в ХХI веке в центре Европы создается система крепостной зависимости всего населения от одного человека.

Логика развития нынешней власти привела к закабалению профсоюзов. Они стали ее придатком и не могут защищать трудящихся от эксплуатации. Поэтому неудивительно, что положение трудящихся ухудшается, а человек становится бесправной рабочей единицей. Властью принимаются новые и новые законодательные решения, которые закабаляют людей, ограничивают их свободу и нарушают их права. Государственный аппарат стал пожирателем общества и угрожает самому его существованию.

Кроме восстановления независимости и создания новых свободных профсоюзов нужно в корне менять отношение государства к человеку. Нужно, наконец, поставить Конституцию страны во главу угла и принять ее статьи как руководство к действию, как эталон законодательной базы. Государство создается людьми и зависит от них во всем. Поэтому интересы людей, населяющих государство, должны стоять на первом месте, а интересы самого государственного аппарата - на последнем.

Прекратить поборы.

Запретить государственным органам вымогать средства у субъектов хозяйствования. Запретить перерасчет ранее выплаченных налогов.

Государственное вымогательство, процветающее в нашей стране, свидетельствует о криминализации власти, общества и экономики. Фактически в стране существуют две экономики: белая и черная. Представители белой экономики исправно платят налоги, покупают лицензии, исполняют все предписания и инструкции властей, во всех своих действиях ориентируются на законы. Представители черной экономики действуют при помощи взяток, родственных и приятельских связей, криминальных методов, сокрытия доходов, увода и отмывания капиталов.

Представители белой экономики, как правило, в результате разоряются, а представители черной - расцветают и множатся. Белая экономика обогащает страну, а черная экономика обогащает коррумпированный властный аппарат.

Практика регулярных поборов, которыми занимается государство, активно переводит субъекты хозяйствования из сферы действия белой экономики в тень. Все это ничем не отличается от действий обычных уголовников. Вот почему очень важно наладить строгие правовые отношения между предприятиями и властью.

Мы предлагаем принять закон, предусматривающий уголовную ответственность за любые попытки госчиновников осуществлять незаконные поборы с хозяйственных субъектов и граждан.

Надо ввести уголовную ответственность за принуждение граждан оказывать шефскую помощь селу, строящейся библиотеке, катку, лыжной трассе и т.д.

Как известно, проведение традиционных субботников - абсолютно добровольное дело. Любое принуждение граждан участвовать в них, и тем более вычислять из зарплаты деньги за этот день, должно строго преследоваться уголовным законодательством.

3. Власть для народа.

Один закон для всех.

Обеспечить реальное равенство всех перед Законом, независимость и справедливость суда.

Для наведения порядка в стране прежде всего необходимо реформировать белорусскую Конституцию, восстановить полноценный парламент и принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Ввести ответственность для представителей власти за принимаемые и исполняемые решения. Исключить практику издания президентских декретов и существования в стране фактически двух законодательных органов. Нужно понимать, что власть президента - власть главного чиновника, власть исполнительная, а власть народного парламента - власть законодательная. Президент должен исполнять волю народа, выраженную в принятых законах. Все спорные вопросы должен разрешать суд.

Сегодня же президент сочиняет удобные для себя законы, и в случае их нарушения сам же дает им оценку. Фактически он уже и не президент, а феодальный царек, при котором парламент выполняет декоративную роль.

Необходимо также обеспечить конституционные и законодательные гарантии полной независимости судебной власти, в том числе Конституционного суда. И обязательно нужно сделать суды и судей не зависимыми от исполнительной власти. Только при этом условии наш суд приблизится к эталону справедливости.

Для граждан страны должен действовать принцип: "Разрешено все, что не запрещено законом", а для государственных чиновников должен действовать принцип: "Запрещено все, что не разрешено законом".

Остро назрела необходимость установления гражданского контроля над военной сферой, Министерством обороны и МВД. Деньги, вырученные в прошлые годы от продажи оружия и спрятанные на заграничных счетах, следует направить на нужды армии. Назрела военная реформа с отменой всеобщей воинской обязанности, расширением социальных гарантий военнослужащим, государственным страхованием их жизни и здоровья. Нужно вернуть уважение населения к милиции, которая должна заниматься своими непосредственными обязанностями: вести беспощадную войну с преступностью, не отвлекаясь на разгон мирных демонстраций и пикетов.

Необходимо отменить обязательное разрешение ОВИРа для поездок за границу, заменить институт прописки регистрацией по месту жительства.

Но особенно важно безотлагательно взять под контроль общества спецслужбы. Для этого следует провести их кардинальное реформирование, установить законодательную регламентацию их деятельности, объединить в Комитет защиты Конституции. Ввести запрет на ведение агентурной деятельности в отношении официально зарегистрированных общественных и политических организаций. Ликвидировать представительства спецслужб на предприятиях и учреждениях, на которыхне производится военная продукция.

Нет - третьему сроку!

Обеспечить исполнение Конституции, которая ограничивает пребывание в должности президента двумя сроками.

Речь идет не о третьем сроке. После него будет четвертый, пятый и т.д. Речь идет о пожизненном правлении одного человека. Вместо выборного президента мы получим несменяемого царька, феодала, крепостного помещика, пожизненную диктатуру одного человека. Мы получим наследственную деспотическую модель наподобие северокорейской или туркменской. Мы посадим себе на шею династию Лукашенко.

Поэтому очень важно понимать, что любые, самые лукавые и замаскированные попытки Лукашенко продлить свое пребывание у власти свыше двух президентских сроков, приведут в конце концов к национальной трагедии, репрессиям, кровопролитию, гражданской нестабильности и хронической нищете. Такие действия должны немедленно получать отпор как попытки совершить государственный переворот со всеми правовыми последствиями для его организаторов.

К сожалению, кроме нас с вами сегодня уже некому поставить заслон на пути Лукашенко к пожизненной власти. Фактически все государственные органы и государственные средства массовой информации защищают интересы небольшой прослойки олигархов у власти, активно выступая против любых проявлений народного недовольства. Поэтому только мы - большинство - простые рядовые граждане, объединившись, сможем остановить сползание страны к деспотической диктатуре. И первое сражение с уже не за горами - это выборы в белорусский парламент.

Говорить людям правду.

Привлекать к ответственности официальных лиц за утаивание информации либо предоставление неверных сведений, касающихся прав и интересов граждан, за давление на средства массовой информации.

Свобода слова и средств массовой информации - одна из основных свобод человека. Нарушение этого принципа уже привело нашу страну к системному кризису и разрушению экономики.

Против свободы слова, как известно, борется лишь тот, кто боится, что люди узнают о нем правду. Следовательно, если белорусская власть инициирует такую борьбу, то она нуждается в корректировке со стороны гражданского общества. Мы должны обладать всей полнотой информации, чтобы судить об эффективности власти. В качестве первоочередных мер следует резко ограничить права органов власти на учреждение средств массовой информации, а контроль над белорусской телерадиокомпанией надо передать в руки общественного наблюдательного Совета, созданного на паритетных началах из представителей органов власти, партий, общественных организаций, журналистских союзов.

Надо срочно пересмотреть закон о государственных тайнах в сторону большей открытости, ибо за государственными секретами очень часто прячется стремление чиновников скрыть от народа свои неблаговидные дела. Кроме того, должно действовать правило, согласно которому любой чиновник обязан предоставить любую информацию, не входящую в перечень государственных тайн, не только журналистам, но и любому гражданину (такое правило существует во многих демократических странах).

Народное самоуправление.

Установить выборность руководящих лиц местной администрации и их полную отчетность перед избирателями.

Предлагаем стратегическую линию на расширение прав местных органов власти управления и самоуправления, расширение их полномочий и финансовую самостоятельность. Назрела потребность превратить местные Советы из беспомощных и бессловесных помощников вертикальных начальников, какими они являются теперь, в реальные органы власти на местах.

Мы обращаемся и к руководителям вертикали. Лукашенко пугает вас тем, что оппозиция разгонит всех прежних управленческих работников. Есть компромиссное решение: выборность всех глав регионов. Пусть народ на свободных выборах решает вашу судьбу. И тем руководителям, которые имеют подлинный авторитет в своей области или районе, нечего опасаться за свое будущее. Остальным же самое время задуматься над тем, что и как они делают.

Если бы, например, мэр Минска Павлов избирался населением города, он никогда бы не стал убирать уличные киоски. А поскольку он был назначен лично Лукашенко, то ему плевать, на то что о нем думают минчане.

Справедливые выборы. Привести закон о выборах в соответствие с международными нормами. Обеспечить общественный контроль выборов и уголовную ответственность за фальсификацию результатов.

Весь мир уже знает, что выборы в нашей стране несправедливы, что избирательное законодательство нестабильное, конъюнктурное и постоянно нарушается самими представителями власти, что результаты выборов фальсифицируются, что на кандидатов от оппозиции накануне выборов организуется настоящая охота со стороны силовых органов. Беларусь стала образцом того, как нельзя проводить выборы. С 1996 года ни одни выборы в стране не были признаны мировым сообществом. Это невиданный позор для европейской страны, называющей себя Республикой. Если выборы незаконны, значит, и власть незаконна. Если власть незаконна - она не имеет морального права руководить страной, представлять ее и способна выполнять свои функции лишь при помощи насилия и обмана.

Раз и навсегда надо утвердить, что избирательные комиссии должны создаваться из представителей всех кандидатов, различных политических партий, власти и оппозиции. Этим исключаются фальсификации. Надо запретить досрочное голосование и голосование на дому, ибо здесь больше всего фальсификаций. Наблюдатели должны иметь возможность следить за подсчетом голосов. После подсчета председатель комиссии должен выдавать наблюдателям копию протокола итогов голосования.

Все кандидаты должны иметь равные условия для агитации и встреч с избирателями. Для проведения предвыборной кампании государство должно предоставлять кандидату достаточные средства для разъяснения своей позиции и распространения своей избирательной программы.

4. Народные деньги - на службу народу!

Открытый бюджет.

Исключить финансирование государственных структур из неизвестных источников. Обеспечить прозрачность бюджета и подконтрольность его парламенту.

Нужна серьезная ревизия государственных расходов. Огромные средства тратятся впустую на организацию отчетности. Например, у нас полтора десятка контролирующих органов, дублирующих друг друга. Мы считаем, что хватит одного.

Для чего расходуются деньги на идеологическую вертикаль и создаются должности замполитов на предприятиях? Чтобы объяснять людям, как мы хорошо живем, что лучше нынешнего режима ничего быть не может? Если мы действительно хорошо живем, то это не надо объяснять с помощью пропагандистов.

Для укрепления здоровья нации необходимо оздоровить систему здравоохранения. Нужно повысить в госбюджете долю расходов на охрану здоровья. Необходимо осуществить демонополизацию системы медицинского обслуживания, создание системы государственного и негосударственного медицинского страхования.

Необходимо серьезно заняться экологической политикой, установить государственный налог на все загрязняющее производство, ввести налоговые льготы на природоохранные инвестиции.

Надо возобновить финансирование всех свернутых за последнее время чернобыльских программ. Политика, направленная на возвращение людей на загрязненные земли, - это преступление по всем юридическим и человеческим законам.

Нужно покончить с лицемерной практикой поощрения государственных чиновников в виде дополнительных, не облагаемых налогами выплат валютой в конвертах из неизвестных источников, что способствует развитию у них ощущения исключительности, развращает их, усиливает отрыв от общества. Все деньги, совершающие оборот в стране, должны быть под контролем парламента.

Ликвидировать незаконные фонды.

Расследовать факты незаконного использования государственных средств административными лицами. Привлекать к ответственности за создание неконтролируемых фондов и незаконную практику кредитования и льгот для отдельных предприятий.

В пылу полемики и под давлением общественных организаций Лукашенко сознался, что имеет свой личный президентский фонд, никем, кроме него, не контролируемый. По оценкам экспертов, размер этого тайного фонда сопоставим с несколькими государственными бюджетами Беларуси. Некоторые эксперты считают, что размер личного фонда белорусского президента превышает десять миллиардов долларов.

Сегодня Управление делами президента стало самой большой и самой закрытой отраслью белорусской экономики. Под его прикрытием совершаются сделки на суммы в сотни миллионов долларов, не облагаемых налогами. Известно, что Управление делами президента приватизировало все наиболее прибыльные хозяйственные направления в Беларуси.

Вот те деньги, которые позволят начать серьезные реформы, поднять зарплаты и пенсии в стране минимум в два раза, увеличить пособия по уходу за детьми и помочь инвалидам.

В последнее время Лукашенко начал очередную кампанию борьбы с коррупцией. Как известно, под этим лозунгом он пришел к власти на президентских выборах 1994 года. Тогда он клятвенно обещал "разгромить мафиозные кланы" и в тезисах своей программы писал: "Органы государственной власти и управления, правоохранительная сфера, суды будут очищены от лиц, причастных к сомнительным сделкам, дискредитирующих власть в глазах народа".

Но настоящая борьба с коррупцией в нашей стране - это борьба с главнымкоррупционером страны и с его порочной системой власти, построенной для получения личных выгод и обслуживания узкого круга номенклатурной олигархии.

Деньги - детям.

Сократить расходы на аппарат администрации и охраны президента и использовать эти средства на социальную помощь малообеспеченным, многодетным и неполным семьям.

Необходимо сокращение службы безопасности президента с 5.000 до 10 человек. Назрело сокращение иных расходов на содержание Лукашенко. Зачем, например, ему несколько резиденций по всей стране? Нынешний президент очень дорого обходится белорусскому народу.

Особая статья - безудержное строительство спортивных арен, особенно в то время, как сотни тысяч белорусских семей не имеют своей крыши над головой. Для решения жилищной проблемы надо демонополизировать государственный строительный комплекс; развить сеть финансово-кредитных учреждений - ипотечных и коммунальных банков, квартирных сберегательных и заемных касс и т.п., предоставляющих кредиты для строительства жилья. Кроме того, необходимо введение налоговых льгот, побуждающих хозяйственные субъекты инвестировать в сферу жилищного строительства.

Особенно возмутительно отношение нынешней власти к педагогам. Педагогов постоянно унижают, заставляют выполнять работу сверх их профессиональных обязанностей, вплоть до сбора подписей и агитации за то, во что уже никто не верит. Заключение краткосрочных контрактов с педагогами бесмысленно и вредно с точки зрения интересов общества и школы.

Главный приговор нынешней власти состоит в том, что молодежь все больше теряет перспективы реализовать свои жизненные планы на родине. Мы можем потерять целое поколение.

Мы предлагаем коренным образом изменить отношение к образованию и науке, резко увеличить их финансирование. Экономить на образовании и науке - преступление перед будущим. Считать финансирование науки и образования стратегическим инвестированием, стимулировать негосударственные инвестиции в образование и подготовку кадров.

Предлагаем взять курс на самоуправление школ и вузов и общественный контроль над ними. Белорусские вузы должны самостоятельно определять программы обучения. Автономия университетов - это гарантия высокого качества образования. Нужно навсегда запретить, вплоть до уголовного наказания виновных, требовать от преподавателей выполнять работу, не входящую в их профессиональные обязанности. Учителя, преподаватели вузов, ученые должны стать высокооплачиваемой элитой общества, ее интеллектуальным и моральным авторитетом.

5. Уважение в мире.

Доверие к Беларуси.

Отказаться от политики самоизоляции. Исполнять международные договоры и обязательства, возобновить участие во всех международных структурах.

Лукашенко совершает поездки только на Восток. В Европе его не принимают. Он не встречается с европейскими политиками и не может оказывать влияния на международные процессы. В результате страдают интересы нашей страны и ееграждан. Поссорившись со всем миром, в том числе и с руководством России, Лукашенко ставит под угрозу нашу безопасность.

Беларусь не азиатская страна, а европейская. И вся наша тысячелетняя история тесно связана с Европой. Но мы дожили до того, что официальная пропаганда как огромное достижение внешней политики объявляет установление безвизового режима с Таджикистаном и Киргизией. При этом одновременно вводится визовый режим со всеми нашими близкими соседями в Центральной Европе: странами Балтии, Польшей, Словакией, Венгрией, Чехией и т.д. А ведь многие наши граждане жили за счет челночного бизнеса, например, в Польшу.

Беларусь должна выйти из международной изоляции, искать друзей, а не врагов, прекратить бессмысленную дипломатическую и идеологическую войну с Западом, восстановить доверие европейских государств, стать нормальным членом мирового сообщества, активным субъектом международной политики, а не объектом геополитического соперничества. Нужно вернуть слову "многовекторность" его подлинное значение. Беларусь может и должна стать стабилизирующим элементом в системе общеевропейской безопасности, гарантом сохранения регионального баланса сил.

Беларусь сохранит свой нейтральный и безъядерный статус. Необходимо закрепить соответствующими договорами систему международных гарантий нашей стране со стороны ядерных держав.

В основу внешнеэкономической политики должен быть положен принцип: инвестиции - с Запада, рынки сбыта - на Восток.

Приоритетом внешней политики Беларуси станет интеграция в Европу, постепенное вхождение в европейские структуры. Нужно разработать и подписать соглашение о партнерстве и сотрудничестве с НАТО и ЕС. Важно продолжать усилия по созданию безъядерной зоны в Центральной Европе.

Мы предлагаем официально заявить, что вступление в Европейский Союз является долгосрочной стратегической целью Беларуси. Для этого должна быть разработана специальная программа преобразований, чтобы соответствовать европейским стандартам, создано специальное министерство и начаты неотложные переговоры с ЕС.

Дружить с соседями.

Наладить взаимовыгодные и дружественные отношения со всеми соседними странами и со странами Евросоюза.

До 1994 г. у Беларуси не было врагов, и со всеми государствами мира были установлены нормальные деловые и взаимовыгодные отношения. За прошедшие десять лет страна с миролюбивым и толерантным народом умудрилась объявить пропагандистскую и дипломатическую войну всей Европе, испортить отношения со всеми соседними государствами. Даже с Россией у нас возникают постоянные недоразумения и конфликты.

Политика белорусско-российской интеграции переживает тяжелый и затяжной кризис. Главная его причина состоит в том, сама идея объединения двух государств основана на ложных мифах и иллюзиях, на которых не могут строиться серьезные межгосударственные отношения. Первая же попытка поставить отношения двух стран на почву экономических расчетов и соответствия реальности привела к острейшему кризису в их отношениях.

Это означает, что вся десятилетняя стратегия внешней и внутренней политики, краеугольным камнем которой является интеграция с Россией, завершилась крахом и была огромной ошибкой. Теперь ее нужно срочно исправлять, искать альтернативные источники энергоресурсов. Возникает вопрос: а кто же нас вел в течение восьми лет, как теперь оказалось, не в ту сторону?

Именно Лукашенко в течение всего своего правления все теснее привязывал экономику Беларуси к России, обрубая иные внешнеполитические и внешнеэкономические альтернативы. Были отвергнуты проекты строительства трубопроводов с юга на север Беларуси для транспортировки нефти и газа из других стран. Ничего не было сделано для того, чтобы избавиться от монополии одного государства в поставках энергоресурсов в Беларусь. Именно благодаря нынешнему руководству страна глубоко завязла в российских экономических топях.

Обоим государствам необходимо встать на почву взаимовыгодных экономических отношений, основанных на рыночных ценах: на энергоресурсы, на транзит, на аренду военных объектов и т.д. Акцент в отношениях сделать на экономику, а не на подписание виртуальных политических договоров.

Отношения с Россией должны оставаться дружественными при сохранении суверенитета Беларуси.

Мы предлагаем осуществить отказ от пропагандистских мероприятий, которые постоянно проводит нынешнее руководство страны, провести ревизию всех подписанных между Россией и Беларусью договоров, прекратить игру в строительство мифического "союзного государства", упразднить все бюрократические надстройки в виде Высшего госсовета, Парламентского собрания и других подобных структур по причине их бесполезности и бессмысленной затратности.

Необходимо построить классическую зону свободной торговли между нашими государствами и начать взаимовыгодное сотрудничество. Беларусь - мост между Европой и Россией, а не крепость ("щит") России в борьбе с Западом, как это трактуется нынешней властью.

Цивилизованные границы. Обеспечить гражданам Беларуси свободное передвижение через границы всех соседних стран.

Одно из самых больших достижений посткоммунистической эпохи - свобода передвижения граждан по всему миру. Для белорусов она постоянно урезается. Еще десять лет назад наш гражданин мог передвигаться почти по всей Европе. Нынче посещение других стран и даже наших ближайших соседей, за исключением пока еще России, крайне затруднено. Это результаты политики конфронтации и международной изоляции.

Не допустить создания на западной границе Беларуси новой берлинской стены является стратегической задачей белорусского МИДа. Белорусы смогут путешествовать по всем европейским странам, наши студенты будут учиться в лучших европейских университетах, к нам придут европейские инвестиции. Мы должны вновь открыть для Беларуси Европу, закрытую Лукашенко.

ПРОГРАММЫ И ЗАКОНОПРОЕКТЫ,
РАЗРАБОТАННЫЕ И ПРЕДЛОЖЕННЫЕ
СТОРОННИКАМИ "ПЯТЕРКИ ПЛЮС

1. ПРОГРАММА "ПЯТЬ ШАГОВ К ЛУЧШЕЙ ЖИЗНИ.

Направлена на решение главных проблем развития страны и создание условий для достойной жизни каждого гражданина.

2. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛАРУСИ.

Разработана белорусскими специалистами в сотрудничестве с ведущими экономистами России (членами нынешнего правительства и руководством Академии народного хозяйства) и Польши (Центр социально-экономического развития). Содержит подробно разработанные меры по выходу из кризиса и развитию экономики страны, а также меры по социальной поддержке нетрудоспособных граждан.

3. КОНЦЕПЦИЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ.

Разработана экономистами ОГП. Предлагает экономически обоснованные меры по совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан с учетом трудового стажа, обеспечение роста пенсий и эффективности использования средств пенсионных фондов. Не предполагает увеличения пенсионного возраста.

4. КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМЫ И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

Разработана экономистами и специалистами по ЖКХ. Предусматривает введение принципа ответственности жилищно-коммунальных служб перед гражданами за качество коммунальных услуг. Предлагается система, обеспечивающая соответствие уровня коммунальных платежей платежеспособности граждан. Предусмотрены меры по сокращению затрат и повышению эффективности использования ресурсов (топлива, тепла, воды), а также контролю за работой предприятий ЖКХ.

5. КОНЦЕПЦИЯ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ.

Разработана группой специалистов по вопросам безопасности и экономистов под руководством генерал-полковника, первого министра обороны Беларуси П.П.Козловского. Основана на принципе разумной достаточности для обеспечения безопасности страны. Предусматривает постепенное сокращение военных расходов до необходимого уровня, основанное на принципе первоочередности создания хорошихбытовых условий и хорошей оплаты труда военнослужащих, а также создание рабочих мест и трудоустройства для бывших военнослужащих. Предполагает постепенное сокращение срока службы и переход к контрактному принципу комплектования армии.

6. КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ.

Предусматривает сокращение количества налогов и упрощение налоговой системы. Предполагает усиление социальной направленности бюджета и сокращение государственных расходов на бюрократические структуры.

Законопроекты разработаны ведущими экономистами и юристами страны, имеющими опыт работы в правительстве, Национальном банке, Конституционном суде, органах местной власти, исследовательских организациях и на производстве.

Как мы будем воплощать в жизнь программу "ПЯТЬ ШАГОВ К ЛУЧШЕЙ ЖИЗНИ"