КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8. Заключение

С 20 июня 2002 года в газете "Труд" начали публиковать различные статьи по жилищно-коммунальным проблемам под рубрикой "Квартирный вопрос". В редакцию, авторам статей стало поступать большое число телефонных звонков и писем. Вот выдержки одного из них, поступившего из города Бреста.

Уважаемая редакция газеты "Труд".

Ветераны войны и труда ветеранской организации при ЖЭС-10 города Бреста благодарят Вас за рубрику "Квартирный вопрос" в Вашей газете, которая актуальна не только для жителей ЖСК, но и для большинства граждан, проживающих на территории ЖЭС-10, особенно для пожилых людей. Вопросом о содержании и сохранности жилья, его техническом обслуживании Совет занимается с 1997 года, но, к сожалению, поддержки не имеет. Ветераны надеются через Вашу газету услышать от соответствующих должностных лиц ответы на следующие вопросы:

1. Насколько обоснована себестоимость квартирных платежей, если на м. кв. в апреле она составляла 80-84 руб., а в мае - 149 руб.? Что же могло повлиять на такой их рост? И насколько это реально? Кто осуществляет контроль? Какую ответственность несут должностные лица за установление необоснованной себестоимости?
2. Уверен ли Министр (статья Министра ЖКХ А. А. Милькоты в газете "Советская Белоруссия" от 23.05.2002 года), что доходы населения к этому времени (2005 год) обеспечат необходимую плату за ремонт жилья и коммунальные услуги без ущемления других потребностей (питание, лечение и др.) граждан, особенно тех, у кого доходы ниже бюджета прожиточного минимума?
3. Как расценивать это заявление (Министра) с позиции социальной справедливости, когда на жилых домах ни капитальных, ни текущих ремонтов не производилось, а, исходя из заявления, к 2005 году все проблемы, накопленные годами, в т.ч. в связи с бесхозяйственностью и халатностью должностных лиц, перекладываются на плечи граждан?
   
   А разве не знает Министр, какова "теплостойкость" основной массы домов, когда на их обогрев расходуется тепловой энергии в 2-3 раза больше, чем в странах с аналогичным климатом? А это происходит потому, что обогреваются больше улицы, чем дома. Почему же за чей-то брак, просчеты, бесконтрольность должны рассчитываться граждане по полному из своего кармана? Ведь проектировали, строили, принимали объекты в эксплуатацию не частные лица, а государственные структуры. А поэтому все просчеты следовало бы устранить государству, и только после этого передать дома на полную оплату населению. Нельзя издержки, накопленные годами, перекладывать на людей и решать за счет их кармана! Это несправедливо!
4. Хотелось бы получить квалифицированное разъяснение и о сути реформирования в жилищно-коммунальном ведомстве. От любой реформы человек ожидает улучшения. Мы же улучшения не чувствуем, а, наоборот, - ухудшения. А поэтому ветераны хотят знать ответ на вопрос: "Во имя чего и для кого проводится реформа в жилищно-коммунальном хозяйстве?" Мы же пока от нее чувствуем только рост тарифов и ухудшение обслуживания домов. А ответ на поставленный вопрос мы вправе знать.
5. Помимо платы за техническое обслуживание и по отчислениям на капитальный ремонт работниками ЖЭС собираются с жителей денежные средства на покраску подъездов, очистку вентиляционных каналов, остекление внутренних рам в подъездах и на другие работы. Законны ли такие действия ЖЭС? А если законны, то каким нормативным документом это определено?
6. В настоящее время за техническое обслуживание и будущий капитальный ремонт жители стали оплачивать значительно больше средств, а техническое обслуживание со стороны ЖЭС практически прекратилось. На все наши вопросы у ЖЭСа имеется запрограммированный ответ: "Денег нет".
   
   В то же время, по нашим подсчетам ЖЭС получил с января 2000 года по август 2002 года по 2630 руб./м.кв., то есть, 11645640 руб. на жилой дом площадью 4428 м.кв. За вычетом зарплаты ЖЭС, обязательных платежей и других расходов, у него должно остаться 4891168 руб. или 42%. Почему тогда в ЖЭСе нет денег на техническое обслуживание? Куда они уходят? На какие цели? Мы имеем право это знать, ибо это наши деньги. Кто обязан осуществлять контроль за их расходованием? Почему никто не несет ответственности ни перед законом, ни перед людьми?
7. Жители нашего дома за 8 месяцев 2002 года на техническое обслуживание и отчисления на капремонт выплатили 2104700 руб. По нашим данным мы оплатили не 40%, а 60% от себестоимости. Но ведь есть бюджетный закон, предусматривающий оплату в 2002 году не более 40%. Если это предусмотрено бюджетным законом, то почему он нарушается, и кто за этим должен следить?
8. Интересуемся, кто внедрил и с какой целью плату, когда квартиросъемщик оплачивает неизвестно какие услуги? Где и в каком объеме они выполняются? Ведь каждый гражданин должен знать, за что он платит и сколько должен платить. Это основа рыночных отношений, по которым мы пытаемся жить. Но если мы поступаем не так, то это прямое противоречие рынку.
   
   Если мы в 2002 году выплатили ЖЭСу вышеуказанную сумму, а у него нет денег на устранение неисправностей в доме, а на ремонт подъездов он предлагает скинуться самим жильцам, то это еще раз подтверждает, что население не получает технических услуг, которые оно оплачивает. И в этой связи, информируем Вас, все чаще раздаются голоса: "Не пора ли от этих услуг отказаться? Не пора ли отказаться и от их оплаты?".
9. Мнение Совета ветеранов о ЖЭСах и их роли в техническом обслуживании жилых домов:
   • ЖЭС - основа основ деятельности жилищно-коммунального ведомства, основной продавец услуг населению. Но если он без денежных средств и материалов, то можно ли от него ожидать качественного обслуживания и услуг? Все должностные лица знают, что при таком отношении качественно ЖЭС работать не станет.
   • Не надо мудрить. ЖЭС обязан отчитываться перед жильцами за денежные средства, поступающие от населения, и бюджетные дотации. Наверное, это тоже реформирование, которым должностные лица, кому положено по службе решать, заниматься не желают. Их вполне устраивает существующая система. Но она не устраивает жильцов!
10. Ветеранов также интересует вопрос: "Размер площади, сдаваемой в аренду различным структурам за плату, в масштабах республики. Какая сумма по этой статье остается в бюджете городов (районов)? Каков ее размер в дотации жилищного фонда? Особенно эти данные интересуют нас по городу Бресту".

Председатель Совета ветеранов первичной организации при ЖЭС-10 города Бреста
/Ю. К. Давыдов/

Председатель домового комитета дома 14 по улице Халтурина
/М. Н. Фертиков/

Письмо рассмотрено на заседании Совета ветеранов 17 сентября 2002 года.

Адрес отправителя:
г. Брест, ул. Халтурина, 14, кв. 7.
Фертикову Михаилу Николаевичу, тел. 26-12-96.

Что может ответить руководство страны на правомерные вопросы ветеранов войны и труда из города Бреста, являющихся самой обездоленной и многочисленной частью городского населения? НИ-ЧЕ-ГО! А ведь если заботиться о народном благе реально, а не популистски, то национальную жилищную проблему можно трансформировать в национальную задачу и в ходе ее решения совершить технологический и экономический прорыв.

Именно так использовали энергетический кризис семидесятых годов развитые страны. Так же выходили из тяжелейшего послевоенного кризиса Германия и Япония. И нам пора. Пора, наконец, действовать и перенимать не только отдельные, фрагментально разрозненные кусочки их опыта, но и принципиальный подход к большой задаче, умение согласовывать и взаимоувязывать интересы всех участников ее решения.

Если этого не сделать, то с чем, к примеру, с какой программой пойдут к избирателям через два года на новые выборы нынешние депутаты Палаты представителей? Тоже ни с чем? Вряд ли их поймут избиратели, в том числе ветераны из города Бреста. Тогда с чем? С "железным занавесом" и складом старья? Не по совести так будет, да и не надежно.

А как поступить, чтобы было по совести? Что надо сделать каждому гражданину, в т.ч. и депутатам Палаты представителей, руководителям исполнительных органов власти, чтобы построить более совершенное общественное управление и избавиться от груза проблем, указанных в настоящей концепции? Это вопросы, на которые может ответить только сам человек.

Содержание || << Назад