БЛОК ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Проект

Настоящий Закон определяет правовые основы доверительного управления имуществом физических и юридических лиц на территории Республики Беларусь.

Статья 1. Понятие доверительного управления имуществом

Под доверительным управлением имуществом понимаются любые юридические и фактические действия с этим имуществом, включая распоряжения, совершаемые доверительным управлением в интересах выгодоприобретателя в соответствии с договором, заключенным по правилам настоящего закона.

Законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по управлению имуществом.

Статья 2. Основные термины

Учредитель доверительного управления - это собственник, либо лицо, которому принадлежит имущество на праве собственности или на праве полного хозяйственного ведения.

Выгодоприобретатель - это лицо, либо группа лиц, определяемых учредителем доверительного управления, в интересах которого или которых осуществляется управление имуществом, и которые являются получателями всех выгод от данного управления.

Управляющий имуществом - это дееспособное физическое или юридическое лицо (банк, специализированная управленческая компания), осуществляющие управление имуществом учредителя доверительного управления в интересах выгодоприобретателя на основании специального разрешения (лицензии) на проведение юридических и фактических действий.

Статья 3. Основание возникновения (учреждения) доверительного управления имуществом

Доверительное управление имуществом возникает на основании:

1) договора доверительного управления имуществом, заключаемого учредителем с доверительным управляющим

2) завещания, в котором назначен исполнитель завещания (доверительный управляющий)

3) решения суда

4) решения органа опеки и попечительства об предоставлении опеки над имуществом подопечного

5) иных юридических фактов в случаях, предусмотренных законом

Статья 4. Основные виды операций по доверительному управлению имуществом

Персональное доверительное управление - передача вверителем управляющему имущества на правах доверенного лица в интересах выгодоприобретателя.

Совместное доверительное управление - передача имущества управляющему группой вверителей доверительного управления.

Инвестиционное доверительное управление - инвестирование управляющим средств учредителей в указанные вверителем виды акций.

Пенсионное доверительное управление - управление средствами пенсионных фондов негосударственного пенсионного обеспечения.

Доверительное управление оборудованием и недвижимостью, производственным фондами предприятий и организаций.

Доверительное управление средствами благотворительных фондов.

Доверительное управление по оказанию услуг по созданию и управлению предприятиями.

Доверительное управления собственностью трудовых коллективов на предприятиях в интересах трудовых коллективов.

Доверительное управление задолженностью в пользу третьих лиц.

Доверительное управление агентскими услугами - управление активами, хранение активов, функции платежного агента, агента по передаче права собственности на имущество, агента по формированию ценных бумаг учредителя, выполнение представительских, посреднических функций.

Доверительное управление имуществом учредителя по завещанию, либо по распоряжению суда, консолидации наследуемого имущества. уплате долгов и налогов, распределению имущества между наследниками.

Доверительное управление по решению органа опеки и попечительства об установлении опеки над имуществом подопечного.

Формирование общих денежных и неденежных фондов путем аккумуляции взносов в указанные фонды различных учредителей и управления средствами, находящимися в указанных фондах путем их инвестирования либо совершения иных операций в интересах выгодоприобретателей, финансовое консультирование, оказание юридических услуг.

Доверительное хранение и управление фондовыми ценностями учредителей (депозитарное).

Доверительное управление при проведении операций с ценными бумагами.

Прочие доверительные услуги, не противоречащие действующему законодательству Республики Беларусь.

Статьи 5. Субъекты доверительного управления имуществом

1. Учредителем управления может являться:

а) собственник имущества;

б) лицо, которому принадлежит право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

в) уполномоченный на это государственный орган - в отношении имущества, находящегося в государственной собственности;

г) предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения с разрешения собственника;

д) в случаях, предусмотренных законом, - нотариус, орган опеки и попечительства, суд или иной уполномоченный орган.

2. Доверительным управляющим может быть:

а) физическое дееспособное лицо (гражданин);

б) юридическое лицо:

• имущество не подлежит передаче в управление государственному органу;
• назначение доверительного управляющего может быть осуществлено только с его согласия.

3. Выгодоприобретателем может быть любое лицо. за исключением доверительного управляющего.

Статья 6. Существенные условия договора доверительного управления имуществом

1. Договор доверительного управления имуществом должен предусматривать:

• перечень имущества, передаваемого в управление по договору, указание о выгодоприобретателе;
• сроки представления отчетов доверительным управляющим;
• лицо, получающее имущество в случае прекращения управления;
• размер и форму вознаграждения управляющего.

При отсутствии названных условий договор считается незаключенным.

2. Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Для отдельных видов имущества, передаваемых в управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки действия договора.

Статья 7. Форма договора

1. Договор доверительного управления имуществом заключается в письменной форме.

2. Договор доверительного управления недвижимым имуществом заключается в форме и порядке, предусмотренных для договора об отчуждении недвижимого имущества, несоблюдение формы договора или отсутствие его регистрации для недвижимого имущества влечет его недействительность.

Статья 8. Предмет доверительного управления имуществом

Предметом договора доверительного управления имуществом могут являться любое имущество (как в денежной, так и в неденежной формах), как существующие в момент заключения договора, так и те. которые возникнут в будущем, находящиеся у учредителя на праве собственности или иного владения, если собственником. либо законодательством Республики Беларусь не установлено иное.

Предметом договора доверительного управления имуществом могут быть имущественные права вверителя, как существующие в момент заключения договора, так и те, которые возникнут в будущем, ценные бумаги, акции, векселя и т.д.

Статья 9. Доверительное управление имуществом, определенным правами третьих лиц

1. Доверительный управляющий должен быть до заключения договора поставлен в известность о том, что передаваемое ему в управление имущество обременено правами третьих лиц.

При невыполнении этого условия доверительный управляющий вправе потребовать признания договора недействительным с возмещением реального ущерба и выплаты соразмерного вознаграждения.

2. Если передаваемое в доверительное управление имущество было обременено правами третьих лиц после заключения договора, а доверительный управляющий не был уведомлен об этом в месячный срок, он имеет право требовать расторжения договора доверительного управления с возмещением ему реального ущерба и выплаты установленного договором о доверительном управлении вознаграждения.

Статья 10. Порядок передачи имущества в доверительное управление

Учредитель доверительного управления обязан передать имущество в состоянии, определенном в договоре доверительного управления.

Доверительный управляющий обязан принять имущество, осмотреть его и при необходимости в месячный срок известить учредителя о соответствии переданного имущества условиям договора. Несоблюдение данной обязанности доверительным управляющим лишает его права впоследствии сослаться на несоответствие переданного имущества условиям договора доверительного управления.

Статья 11. Обособление имущества, находящегося в доверительном управлении

Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества лица. которому оно принадлежит на праве собственности либо праве хозяйственного ведения, а также от имущества доверительного управляющего.

При несостоятельности лица. которому переданное в доверительное управление имущество принадлежит на праве собственности или хозяйственного ведения, управления этим имуществом прекращается и оно включается в конкурсную массу.

Статья 12. Права и обязанности учредителя управления

1. Учредитель управления имеет право:

• на получение отчета о деятельности управляющего в сроки и в порядке, предусмотренном договором об управлении;
• в случае ненадлежащего осуществления управления имуществом предъявить в судебном порядке требование о прекращении управления и о возмещении убытков;
• расторгнуть договор, когда управляющий не может лично осуществлять управление имуществом;
• отказаться от договора в одностороннем порядке и истребовать переданное в управление имущество при условии выплаты управляющему обусловленного договором вознаграждения, а также подтвержденных убытков, понесенных управляющим в связи с досрочным изъятием имущества из управления, если иное не предусмотрено в договоре на управление;
• в соответствии с законодательством Республики Беларусь требовать устранения нарушений и препятствий по осуществлению мероприятий, предусмотренных договором на управление имуществом выгодоприобретателя, если он обозначен таковым в договоре об управлении, в частности право на получение всех выгод и доходов от управления имуществом.

2. Учредитель управления обязан:

• уведомлять управляющего об обременении имущества, в частности, о том, что в управление передано имущество, находящееся в залоге либо по тем или иным причинам может стать объектом залога;
• уведомлять управляющего в сроки, оговоренные договором, о всех изменениях, происходящих в праве собственности учредителя на переданное в управление имущество

Статья 13. Права выгодоприобретателя

Выгодоприобретатель имеет право:

• на получение всех выгод от доходов имущества, переданного в доверительное управление:
• на получение имущества, переданного в управление, после прекращения договора об управлении, если в последнем оговорено о данной передаче;
• требовать предоставления отчетов управляющим в сроки и порядке, предусмотренных договором об управлении, если иное не предусмотрено договором.

Статья 14. Права и обязанности доверительного управляющего

1. Сделки с переданным в управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, обязательно указывая при этом, что он выступит в качестве такого управляющего. При отсутствии указания об этом доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.

2. Права, приобретенные доверительным управляющим в результате совершения действий по управлению имуществом, включаются в состав такого имущества. Обязанности, возникшие в результате таких действий доверительного управляющего, исполняются за счет имущества.

3. Отчуждение и залог переданного в управление недвижимого имущества доверительный управляющий вправе совершать только в случаях, когда это предусмотрено договором доверительного управления.

4. Доверительный управляющий представляет учредителю и выгодоприобретателю отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, предусмотренные договором доверительного управления имуществом.

Статья 15. Объединение доверительным управляющим имущества нескольких вверитетелей

Доверительный управляющий имеет право объединить имущество вверителя с имуществом иных вверителей с целью наиболее эффективного их использования при соблюдении условий поручения по управлению.

Статья 16. Ограничение полномочий доверительного управляющего

Доверительный управляющий не имеет права:

• использовать имущество, переданное ему вверителем, в своих личных интересах, не связанных с доверительным управлением имуществом;
• привлекать имущество, переданное ему вверителем, в собственное долговые обязательства и ценные бумаги;
• дарить либо передавать в безвозмездное пользование имущества, переданного ему в доверительное управление, если иное не установлено в поручении на управление.

Статья 17. Учет доверительным управляющим имущества, переданного вверителем

Доверительный управляющий обязан обеспечить раздельный учет своего имущества и имущества вверителя, переданного в управление доверительному управляющему, равно как и раздельный учет имущества разных вверителей.

Взыскание по обязательствам, связанным с доверительным управлением имуществом, переданным одним вверителем, не может быть обращено на имущество иного вверителя, переданное данному доверительному управляющему.

Статья 18. Формы доверительного управления имуществом

Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление имуществом вверителя в форме либо полного доверительного управления, либо доверительного управления по согласованию, либо доверительного управления по приказу.

1. Полное доверительное управление имуществом - когда доверительный управляющий осуществляет действия с имуществом вверителя самостоятельно в пределах поручения по управлению с последующим обязательным уведомлением вверителя о каждом осуществленном действии, если иное не установлено договором.

2. Доверительное управление по согласованию - доверительный управляющий осуществляет действия с имуществом вверителя при условии обязательного предварительного согласования с вверителем каждого осуществляемого действия.

3. Доверительное управление имуществом по приказу - доверительный управляющий осуществляет действия с имуществом вверителя исключительно по указанию вверителя. При наличии достаточных оснований, в частности, при неполучении в течение разумного периода времени доходов от имущества, переданного в доверительное управление профессиональному доверительному управляющему, вверитель вправе потребовать в судебном порядке изменения формы доверительного управления.

Статья 19. Совершение доверительным управляющим сделок с третьими лицами.

По сделкам, совершенным доверительным управляющим с третьими лицами, доверительный управляющий приобретает права и становится обязанным, даже в случае, если вверитель и был назван в сделке.

Статья 20. Право собственности (полное хозяйственное ведение, оперативное управление) на имущество, находящееся в доверительном управлении.

Передача вверителем имущества доверительному управляющему не влечет за собой прекращение права собственности (права полного хозяйственного ведения, права оперативного управления) вверителя на данное имущество, за исключением вещей, определяемых родовыми признаками. Имущество, приобретенное доверительным управляющим в пользу вверителя, имеет тот же правовой статус, что и имущество, переданное в доверительное управление.

Статья 21. Обязанность доверительного управляющего по сохранности переданного в доверительное управление имущества

Доверительный управляющим обязан сохранить переданное ему вверителями имущество. В случае полной либо частичной утраты имущества, переданного вверителем доверительному управляющему, последний несет за это ответственность, за исключением случаев, когда такая утрата произошла не по его вине.

Статья 22. Доходы, приносимые имуществом, переданным в доверительное управление

Доходы, приносимые имуществом, переданным в доверительное управление, передаются доверительным управляющим вверителю либо по поручению вверителя иному лицу (лицам) либо остаются у доверительного управляющего, увеличивая состав имущества, переданного в доверительное управление.

Передача дохода по договору доверительного управления имуществом иному, по сравнению с вверителем лицу (лицам) регулируется положениями Гражданского Кодекса Республики Беларусь о договоре в пользу третьих лиц.

Статья 23. Специальные счета по учету передаваемого в доверительное управление имущества

Для проведения и осуществления операций по учету передаваемого в доверительное управление имущества и специализированные доверительные компании обязаны вести специальные доверительные счета, открытие которых производится в порядке на основании действующих нормативных законодательных актов Республики Беларусь.

Доверительные счета бывают следующих видов:

1. Личные доверительные счета - открываемые для каждого учредителя доверительного управления - индивидуально;

2. Специальные доверительные счета - используются для проведения операций специфического характера, при которых учредитель доверительного управления не может быть определен либо учредителем доверительного управления является управляющий в интересах выгодоприобретателя (см. доверительное управление средствами благотворительных фондов, ст. 4. п.6 н.з.).

3. Совместные доверительные счета - владельцем счета могут являться несколько учредителей дове-рительного управления имуществом.

Статья 24. Передача доверительного управления

Доверительный управляющий осуществляет управление имуществом лично. Передача доверительного управления другому лицу (поверенному) допускается в порядке и на условиях, предусмотренных договором доверительного управления. Доверительный управляющий отвечает за выбор поверенного, если иное не предусмотрено договором.

Статья 25. Вознаграждение доверительного управляющего

Доверительный управляющий в порядке, размере и в сроки, указанные в договоре доверительного правления, вправе получать от вверителя вознаграждение.

Вознаграждение доверительного управляющего не должно быть выше доходов, полученных в результате выполнения им своих обязанностей. Вознаграждение доверительного управляющего может быть выражено в процентах от получаемого вследствие его деятельности дохода, либо в твердой сумме с учетом требований настоящей статьи, либо в иной форме, установленной в договоре доверительного управления.

Статья 26. Возмещение расходов доверительного управляющего

Вверитель обязан помимо уплаты вознаграждения возместить доверительному управляющему понесенные им необходимые и документально подтвержденные расходы, связанные с управлением имущества. если иное не предусмотрено договором доверительного управления.

Статья 27. Ответственность управляющего имуществом

Управляющий несет ответственность за нарушение своих обязанностей в случае:

• осуществления управления имуществом учредителя не в интересах выгодоприобретателя;
• умышленного сокрытия от учредителя доверительного управления либо выгодоприобретателя информации, касающейся находящегося в управлении имущества;
• отказа от реинвестирования средств доверительного управления в течение неоправданно большого периода времени, в результате чего пострадал доход выгодоприобретателя, если иное не предусмотрено договором;
• небрежного осуществления управления, а также неисполнения своих обязанностей;
• осуществления инвестиций без согласования (если указанное согласование предполагалось доверительным договором (соглашением)), что повлекло за собой убытки выгодоприобретателя;
• отказа от диверсификации инвестиций, предусмотренной договором или законом, если это привело к неоправданным убыткам для доверительного управления;
• неполучение, недополучение доходных платежей или других поступлений, что сократило доход от доверительного управления;
• хранение ценных бумаг или активов в течении неоправданного времени после того. как они оказались непригодными для инвестирования в них доверенной собственности, или слишком продолжительное хранение бумаг, которые были непригодными для инвестирования доверительной собственности при учреждении доверительного управления;
• необеспечения сохранности и своевременного возврата имущества, переданного в управление.

Статья 28. Освобождение от ответственности управляющего имуществом

Управляющий не несет ответственности за причиненный по тем или иным обстоятельствам ущерб учредителю доверительного управления в случаях:

• когда причиненный ущерб связан с несоблюдением учредителем условий доверительного договора;
• распоряжений со стороны учредителя, повлекших ущерб имуществу, переданному в доверительное управление либо убыток от совершения трастовых операций либо не сообщения управляющему о том, что переданное в управление имущество является объектом залога.

Статья 29. Защита интересов учредителя доверительного управления

Защита интересов учредителя доверительного управления регулируется на основании положений настоящего Закона, других законодательных актов, действующих на территории Республики Беларусь, а также решений судебных органов, либо третейским судом.

Статья 30. Отчуждение вверителем имущества, переданного в доверительное управление

Имущество, переданное в доверительное управление, может быть отчуждено вверителем без согласия доверительного управляющего.

Переход права собственности (права полного хозяйственного ведения, права оперативного управления) на имущество, переданное в доверительное управление, не влечет изменение условий договора доверительного управления либо прекращение обязательств по договору.

Статья 31. Обращение взыскания по обязательствам вверителя на имущество, переданное вверителем доверительному управляющему

По обязательствам вверителя на имущество, переданное вверителем доверительному управляющему, может быть обращено взыскание.

Статья 32. Исполнение обязательств доверительным управляющим при изменении правового положения вверителя

В случае смерти вверителя (физического лица), признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, а также в случае ликвидации вверителя (юридического лица) доверительный управляющий обязан продолжать исполнение данного ему поручения до тех пор, пока от правопреемников или соответственно представителей вверителя не поступят надлежащие указания.

Статья 33. Право требования досрочного прекращения договора доверительного управления

Доверительный управляющий или вверитель не имеют права требовать досрочного прекращения договора доверительного управления, за исключением случаев, когда одна из сторон не исполняет либо ненадле-жащим образом исполняет взятые на себя обязательства.

Статья 34. Прекращение договора доверительного управления

Договор доверительного управления подлежит прекращению в случае смерти (ликвидации) доверительного управляющего и в иных случаях, указанных в Гражданском кодексе Республики Беларусь и иных законодательных актах Республики Беларусь.

Отзыв либо истечение срока лицензии на профессиональную деятельность по доверительному управлению имуществом влечет за собой прекращение обязательств по договору доверительного управления.

Договор доверительного управления подлежит прекращению и при изменении правоспособности юридического лица либо ограничении дееспособности физического лица. осуществляющего деятельность по доверительному управлению, делающим невозможным исполнение обязательств по договору доверительного управления.

Статья 35. Передача имущества при прекращении договора доверительного управления

После прекращения договора доверительного управления, доверительный управляющий обязан передать, а вверитель принять имущество, являвшееся предметом договора. При принятии имущества вверитель обязан осмотреть имущество и при несоответствии имущества условиям договора доверительного управления в разумные сроки известить о недостатках доверительного управляющего.

Несоблюдение данной обязанности вверителем лишает его права впоследствии ссылаться на несоответствие переданного имущества условиям договора доверительного управления и требовать возмещения убытков от доверительного управляющего.

В случае непринятия имущества вверителем в 30-дневный срок после прекращения обязательств по договору доверительного управления доверительный управляющий вправе сдать имущество за счет вверителя на хранение или в целях покрытия своих требований к вверителю продать это имущество по цене, наиболее выгодной для вверителя.

Правила, установленные в настоящей статье для вверителя. распространяются также и на третье лицо в случае, если в соответствии с условиями договора доверительного управления имущество при прекращении договора передается данному лицу. При этом на данные отношения распространяется также положение Гражданского кодекса Республики Беларусь о договоре в пользу третьего лица.

Статья 36. Освобождение доверительного управляющего от обязательств перед третьими лицами

Вверитель обязан освободить доверительного управляющего от его обязательств перед третьими лицами. возникших при исполнении поручения по управлению имуществом вверителя и связанных с данным поручением.

Статья 37. Ограничение но передаче имущества в доверительное управление

Не допускается передача имущества в доверительное управление с целью недопущения, ограничения или устранения конкуренции, а также ущемления законных интересов потребителей.

Статья 38. Профессиональная деятельность по доверительному управлению имуществом

Профессиональную (предпринимательскую) деятельность по доверительному управлению имуществом с целью получения вознаграждения - вправе осуществлять лица, имеющие необходимое образование, а также лицо, имеющее соответствующее специальное разрешение (лицензию).

Порядок выдачи специальных разрешений (лицензий) на профессиональную деятельность по доверительному управлению имуществом определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь, за исключением профессиональной деятельности по доверительному управлению финансовыми средствами, порядок выдачи лицензий на которую определяется Национальным банком Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь

Оглавление || << Предыдущая страница || Следующая страница >>

наверх