ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Проект
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением
лицензирования отдельных видов деятельности по производству товаров, выполнению
работ, оказанию услуг для реализации иным лицам или для собственного потребления
в предпринимательских целях, и направлен на обеспечение единой государственной
политики при осуществлении лицензирования, при регулировании и защите
прав граждан, защите их законных интересов, нравственности и здоровья,
обеспечении обороны страны и безопасности государства.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок реализации
монополии государства на осуществление отдельных видов деятельности, внешнеторговую
деятельность, таможенную деятельность, деятельность по охране окружающей
среды, деятельность, связанную с использованием природных ресурсов, и
на отношения, возникающие в связи с использованием результатов интеллектуальной
деятельности.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона нижеперечисленные основные понятия означают
следующее:
- лицензия (специальное разрешение) - разрешение со стороны государства
в лице уполномоченных республиканских органов государственного управления
и местных исполнительных и распорядительных органов на осуществление
определенного вида деятельности, выдаваемое в установленном порядке
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
- лицензируемый вид деятельности - вид деятельности по производству
товаров, выполнению работ, оказанию услуг для реализации иным лицам
или для собственного потребления в предпринимательских целях, на осуществление
которого на территории Республики Беларусь требуется получение лицензии
(специального разрешения) в соответствии с настоящим Законом;
- лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий (специальных
разрешений), переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий
(специальных разрешений), приостановлением и аннулированием лицензий
(специальных разрешений) и надзором лицензирующих органов за соблюдением
лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих
лицензионных требований и условий;
- лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями
о лицензировании конкретных видов деятельности и иными актами законодательства,
требований и условий, выполнение которых соискателем лицензии (специального
разрешения) или лицензиатом обязательно, соответственно, для получения
лицензии (специального разрешения) или осуществления лицензируемого
вида деятельности;
- лицензирующие органы - республиканские органы государственного управления
и местные исполнительные и распорядительные органы, уполномоченные осуществлять
лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
- лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
имеющие лицензию (специальное разрешение) на осуществление конкретного
вида деятельности;
- соискатель лицензии (специального разрешения) - юридическое лицо
либо гражданин, желающий стать индивидуальным предпринимателем, или
индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с
заявлением о выдаче лицензии (специального разрешения) на осуществление
конкретного вида деятельности;
- реестр лицензий (специальных разрешений) - совокупность баз данных
лицензирующих органов, содержащих сведения о выданных, приостановленных,
возобновленных и об аннулированных лицензиях (специальных разрешениях)
на осуществление лицензиатами конкретных видов деятельности;
- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий
- система мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными
надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях
обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемых
видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Статья 3. Основные принципы осуществления лицензирования
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
- защита свобод, прав, законных интересов, нравственности и здоровья
граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства путем
лицензирования конкретных видов деятельности, регулирование которых
не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием;
- наличие единого перечня лицензируемых видов деятельности, лицензирующих
органов и единого общего порядка лицензирования на территории Республики
Беларусь, определяемых настоящим Законом;
- гласность и открытость лицензирования;
- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Статья 4. Полномочия лицензирующих органов
Лицензирующие органы осуществляют в соответствии с настоящим Законом
следующие полномочия:
- утверждение положения о лицензировании: порядка выдачи лицензий (специальных
разрешений) и лицензионных требований и условий по конкретным видам
деятельности, лицензирование которых они осуществляют;
- выдача лицензий (специальных разрешений) на территории Республики
Беларусь в соответствии с настоящим Законом;
- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- приостановление действия лицензий (специальных разрешений);
- возобновление действия лицензий (специальных разрешений);
- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий (специальных
разрешений);
- формирование и ведение реестра лицензий (специальных разрешений)
по конкретным видам деятельности.
ГЛАВА II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
(СПЕЦИАЛЬНОМУ РАЗРЕШЕНИЮ)
Статья 5. Действие лицензии (специального разрешения)
1. Лицензия (специальное разрешение) выдается отдельно на каждый лицензируемый
вид деятельности, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, -- на
каждый объект.
Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия (специальное
разрешение), может выполняться только получившим лицензию (специальное
разрешение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
2. Деятельность, на осуществление которой республиканскими органами
государственного управления выдана лицензия, может осуществляться на всей
территории Республики Беларусь.
Деятельность, на осуществление которой местным исполнительным и распорядительным
органом выдана лицензия (специальное разрешение), может осуществляться
на территории соответствующей административно-территориальной единицы
Республики Беларусь. На территориях иных административно-территориальных
единиц Республики Беларусь такая деятельность может осуществляться при
условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих
административно-территориальных единиц Республики Беларусь, за исключениями,
установленными настоящим Законом.
Осуществление деятельности на основании лицензии (специального разрешения),
выданной местным исполнительным и распорядительным органом административно-территориальной
единицы Республики Беларусь, на территориях иных административно-территориальных
единиц Республики Беларусь без уведомления лицензирующих органов данных
административно-территориальных единиц Республики Беларусь приравнивается
к осуществлению деятельности без лицензии (специального разрешения).
Статья 6. Содержание документа, подтверждающего наличие лицензии (специального
разрешения)
1. Документ, подтверждающий наличие лицензии (специального разрешения)
должен содержать:
- наименование лицензирующего органа;
- наименование вида деятельности, на который выдается лицензия (специальное
разрешение), особые условия и правила осуществления данного вида деятельности;
- наименование и адрес юридического лица либо фамилия, имя и отчество,
место жительства гражданина, желающего осуществляющего индивидуальную
предпринимательскую деятельность или индивидуального предпринимателя;
- номер регистрации лицензии (специального разрешения);
- дата выдачи лицензии (специального разрешения);
- срок действия лицензии (специального разрешения).
2. Лицензия (специальное разрешение) подписывается ответственным за
ее выдачу должностным лицом лицензирующего органа, указанным в порядке
выдачи лицензии (специального разрешения), и заверяется печатью лицензирующего
органа.
3. Лицензия (специальное разрешение) оформляется в двух экземплярах,
один из которых передается соискателю лицензии (специального разрешения),
а один остается в лицензирующем органе.
Статья 7. Срок действия лицензии (специального разрешения)
1. Срок действия лицензии (специального разрешения) устанавливается
положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может
быть менее чем три года. Положениями о лицензировании конкретных видов
деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии (специального
разрешения).
Лицензия (специальное разрешение) выдается на срок менее чем три года
только по заявлению соискателя лицензии (специального разрешения).
2. Срок действия лицензии (специального разрешения) может быть продлен
по заявлению лицензиата.
В продлении срока действия лицензии (специального разрешения) может
быть отказано в случае, если за время действия лицензии (специального
разрешения) зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
ГЛАВА III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ (СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
Статья 8. Документы, представляемые для получения лицензии (специального
разрешения)
1. Для получения лицензии (специального разрешения) соискатель лицензии
(специального разрешения) представляет в соответствующий лицензирующий
орган:
1) заявление о выдаче лицензии (специального разрешения) с указанием:
- наименования и организационно - правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета
в банке - для юридического лица либо фамилии, имени, отчества, данных
документа, удостоверяющего личность гражданина;
- лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или
гражданин намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет
осуществляться указанный вид деятельности;
2) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной
регистрации соискателя лицензии (специального разрешения) в качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариусом) либо копию свидетельства о государственной регистрации
соискателя лицензии (специального разрешения) в качестве индивидуального
предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена
нотариусом), если гражданин является индивидуальным предпринимателем;
3) справку о постановке соискателя лицензии (специального разрешения)
на учет в налоговом органе, если он является юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем;
4) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии (специального
разрешения) лицензионного сбора.
В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании
конкретного вида деятельности может быть предусмотрено представление иных
документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии (специального
разрешения) установленным лицензионным требованиям и условиям.
2. Требование от соискателя лицензии (специального разрешения) представления
иных документов, не предусмотренных настоящим Законом, и положениями о
лицензировании конкретных видов деятельности, не допускается.
3. Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган
для получения лицензии (специального разрешения), принимаются по описи,
копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии (специального
разрешения) с отметкой о дате приема документов указанным органом.
4. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель
лицензии (специального разрешения) несет ответственность в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
Статья 9. Порядок рассмотрения лицензирующим органом заявления соискателя
лицензии (специального разрешения)
Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии (специального разрешения) в порядке, определяемом положением
о лицензировании конкретного вида деятельности и в срок, не превышающий
тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии (специального
разрешения) со всеми необходимыми документами.
Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии (специального разрешения) могут устанавливаться положениями о
лицензировании конкретных видов деятельности.
Статья 10. Отказ в выдаче лицензии (специального разрешения)
Основанием для отказа в выдаче лицензии (специального разрешения) является:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии (специального
разрешения), недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии (специального разрешения) лицензионным
требованиям и условиям.
Статья 11. Уведомление соискателя лицензии (специального разрешения)
о принятом решении
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии (специального
разрешения) о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
(специального разрешения) в течение трех дней после принятия указанным
органом соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии (специального разрешения) направляется
(вручается) соискателю лицензии (специального разрешения) в письменной
форме.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии (специального разрешения) направляется
(вручается) соискателю лицензии (специального разрешения) в письменной
форме с указанием причин отказа.
Статья 12. Порядок выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии
(специального разрешения)
1. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (специального
разрешения), проводится по истечении десяти дней с момента уведомления.
2. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии (специального
разрешения), выдается дубликат.
Статья 13. Обжалование решения лицензирующего органа
Соискатель лицензии (специального разрешения) имеет право обжаловать
в суд (хозяйственный суд) отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии
(специального разрешения) или бездействие лицензирующего органа.
Статья 14. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
(специального разрешения)
1. В случае преобразования юридического лица - лицензиата, присоединения
к нему другого юридического лица, присоединения юридического лица - лицензиата
к другому юридическому лицу, слиянии юридического лица - лицензиата с
иным (иными) юридическим лицом, изменения его наименования или места его
нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан
незамедлительно подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии (специального разрешения), с приложением соответствующих
документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени (фамилии, имени, отчества) или места жительства
гражданина гражданин - обладатель лицензии обязан незамедлительно подать
заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
(специального разрешения), с приложением соответствующих документов, подтверждающих
указанные сведения.
2. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (специального
разрешения), лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр
лицензий (специальных разрешений).
3. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии (специального
разрешения), осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом
соответствующего заявления.
Статья 15. Лицензионный сбор
1. За выдачу лицензии (специального разрешения), переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии (специального разрешения), выдачу дубликата
документа, подтверждающего наличие лицензии (специального разрешения),
взимается лицензионный сбор.
2. Размер лицензионного сбора устанавливается Правительством Республики
Беларусь.
Максимальный размер лицензионного сбора за выдачу лицензии (специального
разрешения) не должен превышать десятикратного размера минимальной заработной
платы.
Максимальный размер лицензионного сбора за переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии (специального разрешения), не должен
превышать половины размера лицензионного сбора за выдачу лицензии (специального
разрешения).
Максимальный размер лицензионного сбора за выдачу дубликата документа,
подтверждающего наличие лицензии (специального разрешения), не должен
превышать одной четвертой размера лицензионного сбора за выдачу лицензии
(специального разрешения).
3. Суммы лицензионных сборов зачисляются в соответствующие бюджеты.
4. В случае отказа в выдаче лицензии (специального разрешения) соискателю
лицензии (специального разрешения) возвращается три четверти суммы уплаченного
им лицензионного сбора.
ГЛАВА IV. РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ (СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ)
Статья 16. Формирование и ведение реестров лицензий (специальных разрешений)
1. Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий (специальных
разрешений) на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они
осуществляют.
2. В реестрах лицензий (специальных разрешений) должны быть указаны:
- сведения о лицензиатах;
- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
- виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
- даты выдачи и номера лицензий (специальных разрешений);
- сроки действия лицензий (специальных разрешений);
- сведения о регистрации лицензий (специальных разрешений) в реестрах,
основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий (специальных
разрешений);
- основания и даты аннулирования лицензий (специальных разрешений);
- иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных
видов деятельности.
3. Порядок формирования и ведения реестра лицензий (специальных разрешений)
определяется Правительством Республики Беларусь.
Статья 17. Порядок пользования информацией реестров лицензий (специальных
разрешений)
1. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий (специальных разрешений),
является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц,
а также государственных органов.
2. Физические и юридические лица вправе получить за плату в лицензирующих
органах информацию из реестров лицензий (специальных разрешений) (специальных
разрешений) в виде выписок о конкретных лицензиатах. Государственным органам
такая информация предоставляется бесплатно.
3. Плата за предоставление информации, указанной в п. 2 настоящей статьи,
не может превышать затраты лицензирующего органа на подготовку такой выписки.
Порядок и размер платы за предоставление указанной информации определяются
Правительством Республики Беларусь.
4. Срок предоставления информации из реестров лицензий (специальных
разрешений) (специальных разрешений) не может превышать три дня с даты
подачи соответствующего заявления.
ГЛАВА V. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ.
НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦЕНЗИАТОВ
Статья 18. Лицензионные требования и условия
1. При осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности лицензиаты
обязаны соблюдать требования законодательства Республики Беларусь, экологических,
санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил,
а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.
2. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления
специальных знаний, в лицензионные требования и условия могут дополнительно
включаться квалификационные требования к соискателю лицензии (специального
разрешения) и лицензиату, в частности квалификационные требования к работникам
юридического лица или гражданину, являющемуся (желающему стать) индивидуальным
предпринимателем.
3. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих специальных
условий для их осуществления, в лицензионные требования и условия могут
дополнительно включаться требования о соответствии указанным специальным
условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой
вид деятельности.
В целях настоящего Закона под объектами понимаются здание, сооружение,
а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется
лицензируемый вид деятельности.
4. Перечень дополнительных лицензионных требований и условий в отношении
лицензируемого вида деятельности определяется положением о лицензировании
конкретного вида деятельности.
Статья 19. Осуществление надзора
1. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий
осуществляется лицензирующими органам и иными государственными надзорными
и контрольными органами в пределах их компетенции.
2. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право:
- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия
осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки
по вопросам, возникающим при проведении проверок;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием
конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения,
устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждение лицензиату;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и
положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
3. Государственные надзорные и контрольные органы в пределах своей компетенции
при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых
мерах.
ГЛАВА VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
(СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
Статья 20. Приостановление действия лицензии (специального разрешения)
1. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии (специального
разрешения) в случае:
- выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и
контрольными органами, в пределах компетенции указанных органов нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь
за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности
и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
- невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих
лицензиата устранить выявленные нарушения.
2. Решение о приостановлении действия лицензии (специального разрешения)
доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
3. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии (специального
разрешения). Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае,
если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства,
лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании
лицензии (специального разрешения).
4. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии (специального разрешения), лицензирующий
орган, приостановивший действие лицензии (специального разрешения), в
течение 10 дней с момента сообщения лицензиатом об устранении обстоятельств,
повлекших за собой приостановление действия лицензии (специального разрешения),
обязан принять решение о возобновлении ее действия.
Порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии (специального разрешения),
определяются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Статья 21. Обжалование приостановления действия лицензии (специального
разрешения)
Решение о приостановлении действия лицензии (специального разрешения)
может быть обжаловано лицензиатом в суд (хозяйственный суд).
Статья 22. Аннулирование лицензии (специального разрешения)
1. Лицензия (специальное разрешение) теряет юридическую силу и считается
аннулированной с момента ликвидации юридического лица или его прекращения
в результате разделения, а также выделения из юридического лица - лицензиата
иных юридических лиц или прекращения действия свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Лицензия (специальное разрешение) также может быть аннулирована решением
суда (хозяйственного суда) на основании заявления лицензирующего органа,
выдавшего лицензию.
Решение о направлении в суд (хозяйственный суд) заявления об аннулировании
лицензии (специального разрешения) доводится лицензирующим органом до
лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее
чем через три дня со дня принятия решения.
Одновременно с подачей заявления в суд (хозяйственный суд) лицензирующий
орган вправе приостановить действие указанной лицензии (специального разрешения)
на период до вступления в силу решения суда (хозяйственного суда).
3. Основанием для аннулирования лицензии (специального разрешения) является:
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
- систематическое (три и более раз) или грубое нарушение лицензиатом
лицензионных требований и условий;
- незаконность решения о выдаче лицензии.
ГЛАВА VII. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ
ТРЕБУЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ (СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
Статья 23. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются
лицензии (специальные разрешения) и органов, выдающих эти лицензии (специальные
разрешения)
1. Лицензированию на территории Республики Беларусь подлежат следующие
виды деятельности следующими лицензирующими органами:
1) Национальным банком:
- Каждый вид банковской деятельности;
2) Министерством архитектуры и строительства:
- Проектная и изыскательская деятельность для строительства, расширения,
реконструкции и капитального ремонта объектов I и II классов ответственности
(в том числе проектные работы, связанные с реставрацией и консервацией
памятников истории и культуры), жилых домов всех типов, а также разработка
градостроительной и проектно-планировочной документации. Выдача лицензий
на данный вид деятельности производится при наличии лицензии на выполнение
топографо-геодезических работ на территориях, отводимых под застройку;
- Выполнение строительно-монтажных работ (кроме объектов, по которым
лицензирование этих работ осуществляют другие республиканские органы
государственного управления);
- Выполнение специальных работ (кроме объектов, по которым лицензирование
этих работ осуществляют другие республиканские органы государственного
управления;
3) Министерством внутренних дел:
- Изготовление печатей и штампов, исключая воинские части и учреждения
Министерства обороны, Комитета государственной безопасности и Главного
управления пограничных войск, порядок изготовления печатей и штампов,
для которых устанавливается указанными республиканскими органами государственного
управления;
- Производство холодного оружия невоенного назначения, оружия охотничьего,
спортивного, газового, в том числе газовых баллончиков, боеприпасов
к нему;
- Реализация холодного оружия невоенного назначения, оружия охотничьего,
спортивного, газового, в том числе газовых баллончиков, боеприпасов
к нему;
- Ремонт холодного оружия невоенного назначения, оружия охотничьего,
спортивного, газового, в том числе газовых баллончиков, боеприпасов
к нему;
- Детективная деятельность;
- Подготовка и переподготовка водителей транспортных средств;
- Проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств
и систем охраны (за исключением средств индивидуального пользования);
4) Министерством здравоохранения:
- Производство и реализация бактериологических, психотропных, наркотических,
сильнодействующих и ядовитых веществ;
- Стационарное лечение больных, страдающих инфекционными, онкологическими
и психическими заболеваниями;
- Производство и реализация лекарственных средств, реализация изделий
медицинского назначения, медицинской техники, товаров аптечного ассортимента
и парфюмерно-косметических средств, разрешенных к реализации через
аптечные учреждения, согласно перечню, утверждаемому Министерством
здравоохранения, а также выращивание, заготовка (закупка), переработка
и реализация лекарственных растений;
- Медицинская практика (кроме стационарного лечения больных, страдающих
инфекционными, онкологическими и психическими заболеваниями);
- Обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, на
курсах, переподготовка и повышение квалификации специалистов медицинского
профиля при наличии лицензии Министерства образования и науки на организацию
соответствующего учебного заведения или курсов;
- Организация оздоровления детей за рубежом;
5) Министерством иностранных дел:
- Импорт алкогольной продукции;
- Импорт табачных изделий;
6) Министерством культуры:
- Производство кино- и видеопродукции (съемка), ее тиражирование
и демонстрация;
- Гастрольно-концертная деятельность;
7) Министерством лесного хозяйства:
- Заготовка древесины;
- Заготовка живицы;
- Заготовка древесных соков;
8) Министерством обороны:
- Разработка, производство, реализация и ремонт вооружений и боеприпасов,
защитных средств, военной техники и запасных частей к ним, комплектующих
изделий и приборов, если они не используются в других отраслях, а
также специальных материалов и специального оборудования для их производства;
- Разработка, производство, реализация и ремонт ракетно-космических
комплексов, систем связи и управления к ним;
- Ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка
высвобождаемых военно-технических средств и боеприпасов, разработка
специальных технологий и оборудования для этих целей;
- Проведение научно-исследовательских работ и фундаментальных поисковых
исследований по созданию вооружений и военной техники;
9) Министерством образования
- Организация общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, колледжей,
профессионально-технических, средних специальных и высших учебных
заведений, а также учебных заведений (подразделений) по переподготовке
и повышению квалификации кадров, за исключением учебных заведений,
организуемых государственными органами Республики Беларусь;
10) Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации:
- Деятельность специализированного инвестиционного фонда, аккумулирующего
именные приватизационные чеки "Имущество";
- Организация и проведение аукционов и конкурсов по продаже имущественных
прав и иных объектов государственной собственности;
11) Министерством по чрезвычайным ситуациям:
- Эксплуатация пожаро- и взрывоопасных производств и объектов с массовым
пребыванием людей, перечень которых устанавливается Министерством
по чрезвычайным ситуациям;
- Проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание систем
пожарной автоматики и противодымной защиты;
- Проведение испытаний на пожарную опасность и огнестойкость веществ,
материалов, изделий, оборудования и строительных конструкций;
- Создание структурных подразделений, осуществляющих предупреждение
и тушение пожаров;
- Производство и капитальный ремонт пожарной техники (машин и оборудования),
снаряжения, спасательных устройств, аппаратов индивидуальной защиты,
огнетушителей, огнетушащих веществ и других средств противопожарной
защиты, торговля указанными товарами;
- Производство огнезащитных составов и выполнение работ с их применением;
- Устройство и ремонт печного отопления;
- Научно-техническая, экспертная и консультационная деятельность
по обеспечению пожарной безопасности;
- Контроль радиоактивного загрязнения природной среды, продуктов
питания, предметов домашнего обихода;
12) Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды:
- Переработка, захоронение (складирование) и транспортировка токсичных
отходов производства и потребления, а также пестицидов;
- Промысловая заготовка (закупка) дикорастущих растений (их частей),
грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения
в целях их промышленной переработки или реализации;
- Производство, хранение, использование в предпринимательской деятельности,
рециклирование (обработка с целью повторного использования), утилизация
(обезвреживание) озоноразрушающих веществ в соответствии с перечнем
регулируемых веществ, согласованным Сторонами Монреальского протокола
по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г.;
- Геологическое изучение недр (ведение поисков и разведки месторождений
полезных ископаемых, подготовка перспективных участков недр для строительства
и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых);
- Добыча торфа и сапропелей, сбор минералогических, палеонтологических
и других уникальных геологических материалов;
13) Министерством промышленности:
- Изготовление кассовых аппаратов, их техническое обслуживание и
ремонт;
- Изготовление электронных весов, их техническое обслуживание и ремонт;
- Изготовление приборов контроля, учета и регулирования расхода (подачи)
воды, газа, тепловой и электрической энергии, их техническое обслуживание
и ремонт;
- Заготовка (закупка) лома и отходов черных и цветных металлов;
14) Министерством связи:
- Использование радиочастотного ресурса и технических средств с радиоизлучением
вне диапазонов, разрешенных для свободного пользования;
- Проектирование, строительство, эксплуатация сетей, систем и сооружений
связи и информатики;
- Предоставление услуг связи;
15) Министерством сельского хозяйства и продовольствия:
- Посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические и
ядовитые вещества;
- Ветеринарная практика;
- Производство пищевого спирта, спиртосодержащих жидких пищевых экстрактов,
вина, пива, водки, ликероводочных, коньячных и табачных изделий;
- Производство, закупка и реализация лечебно-профилактических средств
для ветеринарных целей;
- Проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий при инфекционных
заболеваниях животных;
16) Министерством социальной защиты:
- Доставка пенсий и пособий;
- Деятельность по оказанию социальных услуг семьям и отдельным категориям
граждан;
17) Министерством спорта и туризма:
- Организация индивидуальных и групповых туров за рубеж;
- Организация обслуживания иностранных туристов на территории Республики
Беларусь;
- Организация экскурсионно-познавательного туризма для жителей Беларуси;
18) Министерством торговли:
- Оптовая торговля алкогольными напитками;
19) Министерством транспорта и коммуникаций:
- Перевозки пассажиров и грузов (исключая собственные технологические
нужды субъекта хозяйствования и внутригородские перевозки автомобильным
транспортом) автомобильным, речным и морским транспортом, а также
транспортно-экспедиционная деятельность;
- Строительство, испытание, содержание, обследование, ремонт и реконструкция
водных и железнодорожных путей сообщения, искусственных сооружений
на них, а также инженерных обустройств на водном и железнодорожном
транспорте;
20) Министерством финансов:
- Организация и проведение республиканских лотерей;
- Организация и проведение местных лотерей;
- Аудиторская деятельность;
21) Министерством экономики:
- Оптовая и розничная торговля нефтепродуктами;
- Экспертные работы по оценке имущества, вносимого в виде неденежного
вклада в уставный фонд юридического лица;
22) Министерством юстиции:
- Частная нотариальная практика;
- Адвокатская практика и оказание юридических услуг, за исключением
частной нотариальной практики, профессиональной защиты прав и законных
интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам
и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных
органах. При наличии лицензии на адвокатскую практику получение лицензии
на оказание юридических услуг не требуется, лицензия на оказание юридических
услуг права на занятие адвокатской практикой не дает;
- Деятельность по распространению правовой информации;
23) Комитетом государственной безопасности:
- Разработка, производство, реализация, эксплуатация и ремонт шифровальной
техники;
- Разработка, производство, реализация, монтаж, наладка, сервисное
обслуживание технических и программных средств защиты информации и
контроля ее защищенности, специальных материалов и оборудования для
производства этих средств, программно-аппаратных средств защиты от
несанкционированного доступа, в том числе с применением средств криптографии.
Проведение специальных исследований технических средств от утечки
информации, работ по выявлению устройств съема информации и контроля
ее защищенности;
24) Государственным комитетом по авиации:
- Эксплуатация воздушных линий с использованием аэродромов Республики
Беларусь;
- Применение авиации на авиационных работах;
- Эксплуатация, техническое обслуживание, ремонт, разработка и производство
авиатехники;
25) Государственным комитетом по архивам и делопроизводству:
- Использование в коммерческих целях информации, содержащейся в документах
Национального архивного фонда Республики Беларусь, находящихся на
хранении в государственных архивах;
26) Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии:
- Установление (восстановление) границ земельных участков собственников,
землевладельцев и землепользователей, а также охраняемых территорий;
- Выполнение топографо-геодезических, картографических и аэрофотосъемочных
работ, а также картоиздательских работ;
27) Государственным комитетом по печати:
- Издательская деятельность;
- Полиграфическая деятельность;
28) Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации:
- Изготовление, ремонт, поверка, калибровка, продажа и прокат средств
измерений;
29) Государственным комитетом по энергосбережению и энергетическому
надзору:
- Энергетическое обследование;
- Монтаж, наладка, диагностирование, ремонт и эксплуатация электрических
станций, блок-станций и электрических сетей, электро- и тепломеханического
оборудования (исключая объекты котлонадзора) для них;
30) Государственным патентным комитетом:
- Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов;
31) Государственным таможенным комитетом:
- Осуществление деятельности в качестве таможенных агентов;
- Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков;
- Учреждение магазинов беспошлинной торговли;
- Создание таможенных складов;
- Создание складов временного хранения;
32) Государственным комитетом по ценным бумагам:
- Осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным
бумагам, а также государственным ценным бумагам;
33) Комитетом государственных знаков при Министерстве финансов:
- Разработка и производство государственных знаков, бланков ценных
бумаг и документов с определенной степенью защиты, специальных материалов
для защиты их от подделки;
34) Комитетом по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта
и коммуникаций:
- Выполнение работ, связанных со строительством, реконструкцией,
ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных
сооружений на них;
35) Комитетом по драгоценным металлам при Министерстве финансов:
- Добыча, сбор, переработка (извлечение) драгоценных металлов и драгоценных
камней из лома и отходов;
- Добыча, переработка и использование в производстве мореного дуба,
янтаря;
- Использование в производстве, переработка и обработка, скупка,
реализация, хранение, диагностика и оценка, экспертиза драгоценных
металлов и драгоценных камней, жемчуга, янтаря во всех видах и состояниях,
за исключением использования драгоценных металлов и их соединений
только для анализов и активации плат печатного монтажа;
36) Комитетом по миграции при Министерстве труда:
- Привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь;
- Трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей;
37) Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям:
- Разработка, производство, переработка, хранение, применение, транспортировка
(включая транзитную), реализация промышленных взрывчатых материалов;
- Производство, хранение, получение, применение, транспортировка
(включая транзитную), утилизация (переработка) радиоактивных материалов
и изделий на их основе, а также транспортировка (включая транзитную),
хранение (складирование) и захоронение радиоактивных отходов;
- Проектирование, строительство, изготовление, монтаж, наладка, диагностирование,
эксплуатация, ремонт и обслуживание радиационных устройств и установок,
объектов атомной энергетики, а также изготовление для них технологического
оборудования, средств радиационной защиты;
- Проектирование, изготовление, монтаж, пусконаладочные работы, диагностирование,
эксплуатация и ремонт объектов котлонадзора, грузоподъемных машин
и сооружений, оборудования и приборов высокого давления, подъемных
устройств рудников, оборудования горно-шахтного, геологоразведочного,
нефтепромыслового, бурового, плавильного и для разливки металла, оборудования
и электроустановок для химических и горных производств и процессов,
где возможно образование взрывоопасных сред;
- Проектирование, строительство, эксплуатация производств и объектов,
на которых возможно образование взрывоопасных сред (смеси газов, паров
и пыли с воздухом и другими окислителями; веществ, склонных к взрывному
превращению), а также производств и объектов с вредными веществами,
хранение и транспортировка (включая транзитную) этих веществ;
- Проектирование, строительство, монтаж, наладка, диагностирование,
эксплуатация и ремонт оборудования и систем газоснабжения, изготовление
изделий для них;
- Проектирование горных производств и объектов разработки месторождений
полезных ископаемых, в том числе пресных и минеральных подземных вод,
лечебных грязей, а также специальных подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
- Профессиональная подготовка в сфере, подконтрольной Комитету по
надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
при Министерстве по чрезвычайным ситуациям, исключая деятельность,
лицензируемую Министерством образования;
- Добыча полезных ископаемых (кроме торфа и сапропелей);
- Строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, связанных
с добычей полезных ископаемых;
38) Комитетом по санации и банкротству при Министерстве по управлению
государственным имуществом и приватизации:
- Деятельность доверенного лица в производстве по делу об экономической
несостоятельности и банкротстве;
39) Комитетом рыбоохраны при Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды:
- Промысловый лов рыбы и добыча водных беспозвоночных, а также организация
платного любительского рыболовства;
40) Комитетом по надзору за страховой деятельностью при Министерстве
финансов:
- Каждый вида добровольного и обязательного страхования, перестрахования;
- Страховое посредничество;
41) Городскими и районными исполнительными и распорядительными комитетами:
- Розничная торговля продуктами питания, кроме овощей и фруктов,
алкогольными напитками и табачными изделиями;
- Организация ломбардов;
- Проведение археологических раскопок (при наличии экспертного заключения
Института истории Академии наук Беларуси);
- Организация и содержание стрелковых тиров, кегельбанов, казино,
залов с игральными автоматами, тотализаторов (на каждый объект);
- Внутригородские перевозки пассажиров.
2. Вид деятельности, на который выдается отдельная лицензия (специальное
разрешение), в пределах перечня лицензируемых видов деятельности, установленного
в пункте 1 настоящей статьи, определяется лицензирующими органами в положениях
о лицензировании конкретных видов деятельности. Однако это не лишает соискателя
лицензии (специального разрешения) права в случае, если вид деятельности,
установленный в пункте 1 настоящей статьи, позволяет выделить из него
самостоятельный вид деятельности, обратиться в лицензирующий орган с заявлением
о выдаче отдельной лицензии (специального разрешения) лишь на осуществление
данного вида деятельности.
3. В случаях, когда один вид деятельности предполагает обязательное
осуществление иных лицензируемых работ, неразрывно связанных с ним технически
и организационно, выдается одна лицензия на основной вид.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 24. Ответственность за осуществление деятельности без лицензии
(специального разрешения)
В случае осуществления лицензируемого вида деятельности без лицензии
(специального разрешения) с юридического лица или физического лица взыскивается
в бюджет весь доход, полученный от такой деятельности, а также штраф в
размере полученного дохода в порядке, установленном налоговым законодательством.
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона юридические и физические лица, в том
числе должностные лица государственных органов несут ответственность,
предусмотренную законодательством.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Введение лицензирования иных видов деятельности
Со дня вступления в силу настоящего Закона введение лицензирования иных
видов деятельности возможно только путем внесения изменений и дополнений
в настоящий Закон, которые вступают в силу не ранее истечения шести месяцев
с даты официального опубликования данных изменений и дополнений.
Статья 27. Введение в действие настоящего Закона
1. Ввести в действие настоящий Закон по истечении трех месяцев со дня
его официального опубликования.
2. Впредь до приведения в соответствие с настоящим Законом актов законодательства
эти акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему
Закону.
3. Поручить Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок
с момента официального опубликования настоящего Закона:
- внести в установленном порядке в Национальное собрание Республики
Беларусь проект закона о внесении изменений в законы Республики Беларусь
в связи с принятием настоящего Закона;
- принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона;
- привести изданные им правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
- обеспечить приведение министерствами и иными республиканскими органами
государственного управления их правовых актов в соответствие с настоящим
Законом.
4. Национальному банку Республики Беларусь, районным и городским исполнительным
комитетам в двухмесячный срок с момента официального опубликования настоящего
Закона принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона
и привести в соответствие с настоящим Законом ранее изданные правовые
акты.
Президент Республики Беларусь
Оглавление
|| << Предыдущая страница || Следующая
страница >>
наверх
|